魏俊桃

    [摘要]发展农村职业教育，有利于农村先进文化的传播，培养适应现代社会发展的新型农民，增强农民的再就业能力，适应农村社会产业转型。当前，职业教育服务新农村文化建设还存在一些问题和困难。为此，必须建立以政府为主导的科学服务机制，提高职业教育的社会服务能力，建设一支高素质的农村职教师资队伍，积极探索职业教育服务新农村文化建设的创新路径。

   关键词] 职业教育 新农村文化建设 创新路径

    加强社会主义新农村文化建设，是发展社会主义先进文化的需要，是构建和谐社会、增强综合国力和实现社会繁荣富强的要求，也是培养社会主义新型农民、提高农民素质的重要途径。我国是农业大国，只有把农民培养成有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，才能加快我国农村的现代化进程。而只有加快发展职业教育，提高职业教育服务农村的水平，才能培养出新型农民，促进农村文化建设。

   当前，在党和政府的高度重视和大力支持下，职业教育在服务新农村文化建设中取得了可喜的成绩，但也存在许多问题和困难。分析这些问题和困难，探讨解决问题的途径和措施，对职业教育服务新农村文化建设具有重要意义，对职业教育自身的发展也具有现实指导价值。

近年来，我国许多学者对农村职业教育和新农村文化建设进行了深人的研究和探讨，并取得了比较丰富的研究成果。但这些研究多是围绕如何发展农村职业教育和如何进行新农村文化建设展开的，而涉及农村职业教育与新农村文化建设的关系、职业教育如何为新农村文化建设服务的文章并不多见，本文拟在这些方面进行一些探讨。

一、职业教育在新农村文化建设中的重要地位和作用

职业教育与农村文化是相互影响、相互作用的。农村文化制约着农村职业教育的发展，职业教育为农民传播新思想、新观念，传承先进的科学知识和技术，为建设社会主义新农村培养和造就新型农民，在社会主义新农村文化建设中具有十分重要的地位和作用。

1.发展职业教育有利于向农村传播先进文化

我国社会主义新农村建设的总体口标是“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。要实现这一口标，必须整治陈规陋习，大力发展农村的科技、教育、文化、体育、卫生等社会公益事业，以提高农民的思想道德素质和科学文明程度。口前，我国广大农民的现状与社会主义新农村建设的口标尚有较大差距。据有关资料介绍，我国农村劳动力中，初中及以下文化程度占87.5%，高中及中专文化程度占11.9%，大专及以上文化程度仅占0. 6%，受过专业技能培训的只有9. 1%，接受过农业职业教育的只占5% 。^[1]农民是新农村建设的主体，其科学文化素质偏低，必然会阻碍我国社会主义新农村建设的进程。发展农村职业教育，运用先进的思想理念、先进的科学技术教育农民，有利于改变农村愚昧落后的现状，加快社会主义新农村建设的进程。

2.发展职业教育有利于培养适应现代社会发展的新型农民

新型农民必须具备良好的思想道德修养和较高的科学文化素质。但当前我国农民的思想道德素质和科学文化素质普遍不高。一方面，农村各种矛盾、冲突时有发生，农民文化水平低，法律知识缺乏往往成为各种经济欺骗活动中的受害者;另一方面，农民的科学文化素质低，没有一技之长，即使外出打工，也往往只能在技术含量较低的传统部门十一些粗活、脏活、累活、危险活，劳动报酬低，很难脱贫致富。职业教育在传授科学文化知识的同时，也帮助农民提高思想道德修养和增强法制意识，既有利于在农村中形成遵纪守法、邻里和睦、团结友善、尊老爱幼、整洁卫生的良好风尚，又能增强农民的就业能力，提高就业质量，增加农民收人。新型农民还需要有健康文明的生活方式和良好的行为习惯。但口前，有些农村奢侈之风盛行，农民精神空虚，许多人整天打扑克、玩麻将，甚至聚众赌博，与新农村建设口标格格不人。农民通过参加职业教育培训，可以增强文明观念、卫生观念、健康观念，克服不良的生活和行为习惯，逐渐形成健康文明的新风尚。

    3.发展职业教育有利于农村社会转型

随着改革开放的不断深人，农村正由传统社会向现代社会转型。一方面，由于城市化的推进和农村耕地面积的减少，农民正在逐步转变为城市居民，由农业劳动者转变为工商业劳动者和经营者;另一方面，随着科学技术的进步和农村社会经济的发展，农业必然由狭小单一的生产方式转变为规模经营。为此，必须使农民具备新思想、新观念，跟上时代的步伐，

提高科学文化素质城镇化、现代化的发展。以适应农村社会的转型和而发展农村职业教育正是提高农民素质、增强农民的再就业能力和帮助农民适应农村社会转型的有效途径。

二、当前职业教育服务新农村文化建设存在的主要问题

职业教育服务新农村文化建设主要体现在三个方面:一是根据新农村文化建设的需要，科学设置专业与课程，为农业生产建设培养技能型专门人才;二是通过各种途径推广农业高新技术，提高农民运用现代科技的能力，实现农业生产发展和农民增收;三是通过人才培养、技术创新、职业培训等方式为农村的政治、经济、文化建设服务。}z」总体上说，当前职业

教育服务新农村文化建设取得了较大的成绩，但也存在许多困难和问题。

 1.农民素质偏低影响了职业教育的进入

一方面，农民的科学文化素质偏低影响职业教育的进人。文化素质偏低的农民对学习新技术感到困难，适应能力差。同时，文化素质不高还会影响农民的行为习惯和思想道德素质，不利于现代文明生活方式和生活习惯的养成，成为接受新事物的障碍。另一方面，农民传统的文化价值观影响职业教育的发展。受传统文化价值观的影响，许多农民认为普通教育是“正统教育”，职业教育是“二等教育”，即使把孩子送进职校也是无奈之举，甚至有人宁愿孩子外出打工，也不愿在职业教育中寻求发展。这种观念必然会影响职业教育在农村的可持续发展，影响职业教育服务新农村文化建设的进程。

2.农村职业教育基拙薄弱

农村职业教育基础薄弱主要表现在以下三个方面:(1)经费投人不足，教学条件差。根据联合国教科文组织统计，职业教育所需经费是同层次普通教育的153%,^[3]但我国政府对职业教育的投人比普通教育要少得多，特别是受地方政府管辖的农村职业学校，由地方财政拨款，而许多地方政府由于财政困难拨给职业学校的经费更少，导致农村职业教育教学条件差。(2)师资力量薄弱。由于农村职教工作者的工资、福利待遇较低，加上学校地理位置偏僻，

生活条件艰苦，大专院校毕业生不愿到农村从事职业教育，已经在农村工作的一些中青年骨十教师也纷纷流向城市和经济发达地区，致使农村职业教育师资力量薄弱。(3)办学理念陈旧。许多农村职业院校办学指导思想不明确，基本上还是采用普通教育模式，开设的专业与农村市场脱节，教学内容脱离了农民就业与创业的需要，教学质量不高，影响了农

民接受农村职业教育的积极性。

3.国家对职业教育服务新农村文化建设的政策引导不充分

国家对农村职业教育和新农村文化建设做了大量的工作，取得了很大的成绩。但总的说来，政府对职业教育服务新农村文化建设的引导还不充分，力度还不够大，投人过少，政策支持力度不够，职业教育的法律法规不健全，政府的政策引导还不足以激励职业院校在服务农村文化建设中有较大的作为。

    4.职业教育没有建立起良好的服务机制

一是许多职业学校定位不准确，没能走出普通教育模式的影子，偏离了职业教育的方向;二是办学模式不能适应市场的需求，许多方面脱离了农业、农民、农村的实际;三是办学机制不够灵活，思想僵化，不能根据时代变化和市场需要及时调整专业、课程、学制;四是职业教育经费投人保障机制不完善。这些问题影响了职业教育的发展，也影响了其服务新农村文化建设功能的发挥

三、加强职业教育服务新农村文化建设的对策

职业教育服务新农村文化建设是一项系统工程，既要充分发挥政府的主导作用，又要提高职业院校本身的服务能力，还要调动农民参加职业教育、参与新农村文化建设的积极性。只有各方面共同努力，形成合力，职业教育服务新农村文化建设才能落到实处，收到实效。

    1.建立以政府为主导的科学服务机制

政府应加强对农村职业教育的领导，建立职教工作责任制，并经常进行督查，以确保农村职业教育的发展。在舆论导向上加大宣传力度，定期举办各种职业技能大赛，为技能型人才脱颖而出打造平台，采取政策激励，提高技能型人才的政治地位和经济待遇，增强他们的成就感和荣誉感，以便在全社会形成人人重视职业技能、个个参与职业教育的新风尚;在政策导向上构建“政府主导、社会各界力量积极参与”的多元化投资体系，出台有关政策，激励企业和企业家捐资办学，不断拓宽投资渠道，给农村职业教育发展注人新鲜的活力和动力。此外，还必须制定一套适用于农民教育培训的专门法律法规，使农民教育培训工作有法可依，有章可循。

2.提高职业教育的社会服务能力

职业院校必须转变观念，从新农村文化建设的需要和市场需求出发，苦练内功，深化改革，全面提高自身的社会服务能力。一是要以促进农民全面发展为口标，更新农民职业教育的观念。农村职业教育不只是向农民传授农业科学技术，而是一个包含农业技术、科技技能、法律道德和文化知识在内的全面的教育和培训。因此，职业教育不仅要对农民进行职业技能培训，更要加强思想政治教育，提高农民的思想道德素质，帮助他们树立正确的道德观念，养成良好的行为习惯，为构建农村社会主义新风尚打下坚实的基础，为农村劳动力转移后尽快适应城市现代生活提供条件。二是要以有利于农民学习为口的，创新农村职业教育培训模式。农村不同于城市，农民不同于城市居民，农业不同于其它行业。一般来说，农村居住比较分散，农业季节性较强，农村职业教育必须尽量为农民提供就近、便捷、多样和有效的学习服务。在课程设置和教学内容上，农村需要什么人才，就进行什么培训;农民需要什么技术，就教学什么内容。在办学机制和教学形式上要灵活多样，可根据不同对象，采取不脱产、半脱产和全脱产等培训形式;还可利用现代信息技术手段开展农村远程教育，运用农民培训流动课堂车，深人农村、田间地头和农户家中开展培训。三是要加强农村职教师资队伍建设。高度重视教师的思想政治和业务学习，不断提高教师的综合素养;制定相关的奖励办法，在加薪晋级、职称评定等方面向农村职业教师倾斜;在生活上关心教师，千方百计解除他们的后顾之忧;鼓励教师到农村与农民同吃、同住、同劳动，培养服务“三农”的思想感情，掌握农业生产技能。

 3.探索职业教育服务新农村文化建设的创新路毛

当前，农村发生了翻天覆地的变化，新农村建设中的新情况、新问题、新事物层出不穷。职业教育要跟上新农村文化建设发展的步伐，就必须解放思想、更新观念，努力探索服务新农村文化建设的创新路径。

(1)建立灵活多样的服务机制

随着新农村建设的推进，农民的科技文化素质会不断提高，接受新思想、新技术的能力会不断增强，越来越多的人会自觉学习科学文化知识。为此，职业教育必须建立更加灵活多样的服务机制，利用现代科技手段，为农民提供更好的文化科学服务。如开通农业科技服务专线，通过电话为农民提供及时、快捷的技术咨询服务;建立、开通农业科技网站，在网上为农民提供市场信息和科技信息;创办服务“三农”的报刊杂志，开设诸如时政要闻、生活顾问、农业技术、农机修理、病虫防治、畜禽养殖等方面的栏口，为农民群众解析政策，传递信息，推广科技，答疑解难;组织学生定期深人农村办科技板报，为农民提供市场信息和科技服务;采用“结对子”的形式，每个院系联系一个村，每个教师、学生联系一家农户，

面对面帮助农民解决科技疑难问题等。

(2)帮助农民尽快融人城市生活

随着城市化的发展，会有越来越多的农民变成城市居民。为此，职业教育一方面要加强对农民的思想道德教育，传播现代生活方式和现代市场经济意识，让社会主义核心价值体系融人农民生产生活的各方面，帮助他们革除陋习，逐步养成崇尚科学、诚实守信、遵纪守法、讲究卫生等良好的现代生活习惯，促进农民的现代化，为农民尽快适应城市生活、融人城市生活积累文化资本。另一方面要从市场和农民的实际需要出发，及时调整专业设置和教学内容，使教学内容符合农村劳动力转移的需要，帮助农民掌握几项先进技术，以满足企业对劳动者素质越来越高的要求。

(3)专业设置和教学内容更好地适应现代农业的需要

新农村建设必然会使农业现代化的程度不断提高，人们生活水平的提高会导致对农产品需求的变化，传统农业必然会向现代农业转化，职业教育必须适应这种转变。比如，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，绿色食品会大受推崇，职业院校可开设与生态农业相关的专业，为生产绿色食品培养专业人才;随着城市生活水平的提高，许多城市居民希望到农村度假、观光、休闲，职业院校可开设与此相关的专业，为农村发展农家乐、农业生态观光、农业休闲旅游培养经营管理与服务人才;随着农村经济社会的发展，农民的环保意识会不断加强，职业教育还应开设与环境保护有关的专业，培养环境保护方面的专业人才。

总之，农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，农民是新农村文化建设的主体，能否完成新农村建设的伟大使命，关键在于农民素质能否提高。而农民素质的提高，关键在教育，尤其是直接影响着农村经济社会可持续发展的农村职业教育。为此，农村职业教育必须坚持为新农村文化建设服务，为新农村文化建设的主体—农民服务，努力将农民培养成有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，以促进社会主义新农村建设。

「中图分类号]6710〔文献标识码〕A

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       (来源：《湖北职业技术学院学报》)