职教中国创造
要实现从“中国制造”向“中国创造”的战略转型，最关键的是要大幅提高企业自主创新能力，这有赖于高新科技的发展、科技成果转化和高技能人才的培养，而后两者必须依赖于高水平的职业教育。
近日一则消息令人鼓舞：我国高职院校毕业生的就业率已连续两年高于普通本科高校，部分高职院校专业的招生调档录取分数线已高于二本的调档线。
在为我国职业教育欢呼之余，我们更应该冷静，更应该放眼长远。
随着全世界劳动力价格提升，我国的劳动力成本优势正在逐渐消失。纵观发达国家的发展历程，他们的产业链从前端研发、集成到后端的渠道、品牌，各环节附加值均呈先高后低态势，提升劳动附加值已成为全球产业提升国际竞争力的共同特征。而我国制造企业却大多集中于附加值最低的“组装”环节。
因此，要实现从“中国制造”向“中国创造”的战略转型，最关键的是要大幅提高企业自主创新能力，这有赖于高新科技的发展、科技成果转化和高技能人才的培养，而后两者必须依赖于高水平的职业教育。
抢生源vs修炼内功
近几年来，高考录取率近年来持续攀升，而学龄人口却在逐渐减少，“这意味着很多职业教育院校未来不仅不能扩招，甚至还要减招。”教育界专家表示，这一趋势虽致中国各类院校深陷困局，让院校产生危机感。然而，当前众多职业教育院校却仍忙于靠优惠政策及无所不能的承诺等“抢生源”，却忽视了“修炼内功”。
无所不能的承诺无异于饮鸩止渴
职业教育已经是我国教育市场中一支有力的生力军。但近几年来，随着学龄人口的减少等原因生源不断减少。面对此情况，一些学校慌张了，不顾教育宗旨，夸大广告、无所不能的承诺等等，做了一些不被认可的事情，实在不该。
南京市教育局一位工作人员告诉笔者，随着市场的大变化，职业学校的生源量减少是大势所趋。但院校自身要注重内功修炼，把教学环境、师资力量、教学设备、就业保障等方面做的更好，这样的话就不怕了。俗话说“酒香不怕巷子深”。位于南京市江宁区的职业汽修学校南京万通汽修学校这方面做的就不错，今年的生源量比去年还增长了。可见，还是要本质好。
适度教育
所谓适度教育，是指教育者顺应生命成长的自然规律，对受教育者进行恰如其分的教育。
——河南省濮阳市实验小学校长 李慧军
你相信吗？老师教得好不好，不光看考试分数，还要看学生中有多少不是“小眼镜”。在河南省濮阳市实验小学，学生近视率成为评价教师的重要指标。近3年，该校5个年级组的近视率均呈下降趋势。老师们兴奋地告诉记者，这得益于学校的“适度教育”。
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学生成了“小老师”
“凡是与考试有关的教育，我们都做得‘过度’了，如过分的考试评价、过重的课业负担、家长过高的期望、过分的指责等；凡是与考试无关但与孩子未来发展相关的教育，我们都做得‘不及’，如身心健康、诚信品质、创新精神、实践能力等。在这种情况下，我们的教育成了‘做题教育’，成了‘目中无人’的教育。”对于教育现状，校长李慧军感触颇深。
为此，该校提出“适度教育”理念，结合“小学适度教育研究”课题，开展生动的教育实践。李慧军解释说，所谓适度教育，是指教育者顺应生命成长的自然规律，对受教育者进行恰如其分的教育。其特点是顺其自然，适当引导，“承认不同、尊重差异”，按照学生自身的特点灵活采取教育方式，挖掘学生内在潜能，让孩子优良的个性实现最大发展。
以“抑制过度的教育、提升不及的教育、调整错位的教育、发展绿色的教育”为目标，该校建立了适度教育质量评价机制。除了常规性的分数考核之外，还把学生的健康、习惯养成、基本公民素养、学生及家长评教、潜能开发、学生的学科素质、自主学习能力等全面纳入评价范畴。
双师型
目前，农村中职学校“双师型”教师培养往往存在以下几个方面的问题。
一是观念认识不到位。许多教师存在重理论轻实践、重教室轻车间、重学校轻社会的认识误区，在实际教学中存在“只会说不会做”的缺陷。
二是专业课教师数量不足。就通渭县职业中专而言，按国家有关师生比1:20的标准计算，还缺专业课教师三四十人，难以满足日益繁重的教学任务。
三是师资结构不合理。中职学校专业课(含实习操作课)与文化课教师的比例应不低于1:1的要求，而通渭县职业中专文化课与专业课教师的比例为5:1，文化课教师出现严重的过剩现象；“双师型”教师比例偏低，通渭县职业中专42名专业课教师中，符合“双师型”教师条件的还不到10名，无法满足现代职业教育改革和发展的内在需求。
四是教师来源渠道不畅。新增教师绝大多数是师范类教师改行的，缺乏教学所需要的专业技能；另一部分是从工科类高等院校招聘的毕业生，职业教育教学理论和实际动手能力尚待提高；还有一部分是从企业聘请来的，基础理论不足，教学方法欠缺。
公益与开放
我国从人口大国转变成人力资源强国，教育是最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安。
改革开放30年，我国经济飞速发展，与之相呼应，社会对于高质量、高水平的教育资源的需求也日趋旺盛。温总理倡导要实现真正的教育公平，推进平民教育！这就意味着我国在建设学习型社会的过程中，潜在的职业教育受众面和对职业教育资源的需求将是巨大的。职业教育贯穿着一个人职业生涯的始终，职业教育成为终身教育的理念已被社会所接受，按照终身教育的原则，人们的职业发展处于动态的变化过程之中，它包括对职业的认识、准备、确立、再准备、转业等不断追求完美的各阶段。职业教育的公平被看作是缩小社会差别的重要手段，它的重要地位和作用不容小觑。职业教育具有强烈的公益性质，对促进教育发展、保障社会公平和构建和谐社会具有重要意义。
回顾我国改革开放30年职业教育的发展历程，上世纪八十年代经历了中等职业教育创办、发展、辉煌的黄金十年；进入九十年代，中等职业教育得到了巩固、提高和进一步的发展；但在世纪之交随着“高校扩招”，职业教育却经历了一段滑坡的尴尬阶段，特别是对中等职业教育带来了严重冲击！
刘延东同志日前在郑州调研职业学校时说：“职业教育面向人人、面向社会，在今后教育事业的发展当中占有重要的战略地位。”她要求职业学校以改革的精神创新体制机制，在课程设置、教学方法、教学内容、教师队伍建设等方面多作有益的探索。她还透露今后国家将会对农村教育事业的发展出台更多扶持政策，逐步实行农村免费中等职业教育。
在职业教育发展问题上，多年来一直有呼声倡导树立大职业教育观念，加强各类中等职业教育学校间的沟通。笔者认为作为初中后分流的同一层次职业教育的中专学校、职业高中、技工学校，三类学校的功能趋近，都具有为企业服务的目的性和直接性的共同特点，淡化三类学校和各类成人中专的界限，逐步形成整体的、系统的、开放的现代职业教育体系，将有助于职业教育的发展。笔者还认为，我们甚至可以研究探讨普通教育和职业教育如何相互衔接、双向沟通的问题。我国台湾地区有比较完整的职业技术教育体系，从学制上可培养专科、本科，直至硕士研究生和博士研究生，这样就构成完整的职业技术教育的一贯体系。德国和韩国等许多国家也都实现了普通教育和职业教育的互动。我国也应探讨从职业教育管理体制上实现一元化领导，不再政出多门、条块分割。
招生难@用工荒
资料显示，今年，山东省计划招生29万人实际录取24.8万人。即使专科录取线已经降到180分，生源大省山东今年仍有超过4万人的招生计划落空。据省招考中心2009年9月29日发布的数据显示，山西省招考中心共发布网上征集志愿18次，有67593人参加征集志愿。而这一年专科录取人数为103082人，超过一半的生源是在降分以后获得的。事实上，我省的高职专科招考录取线也已经是连续三年大幅度降分了。但是即便如此，不少高职院校依然是陷于招生难的尴尬境地中。如此形势下，如何来解决高职招生遇冷的现状呢？
近三年高职招录频遇尴尬
2009年省招生考试管理中心公布了今年我省三批各类普通高校专科(高职)录取的最低工作线。其中，文史类：第一批为461分，第二批为391分，第三批为305分；理工类：第一批为425分，第二批为340分，第三批为230分。可到2009年9月14日，省招办划定的补录最低工作线，其中文史类第一批为390分，第二批为310分，第三批为230分；理工类第一批为333分，第二批为226分，第三批为200分。
即便是这样，在2009年的高职招生中，运城学院、山西信息职业技术学院、山西同文外语学院、山西华澳商贸职业学院、山西大同大学和朔州职业技术学院等六所院校被迫再次降分，文史类理工类以190分征集填报志愿。此前从9月21日到9月25日，补报征集令省招考中心共发出三次。补报之后，2009年9月底，仍有山西华澳商贸职业学院和运城学院的文史类、理工类分别再降20分（也就是170分）征集志愿以解人员招录不足之困的情况。
而在2008年的时候，虽然我省高职专科也多次发布补报征集令，但是无论是分数线的划定（2008年高职补录工作最低分数线三批次，文史类分别是413分、373分和325分；理工类分别是366分、303分和249分），最低控制线一直都在200分以上。最后补报文史类和理工类人数也不过是五六百人。即便是补录次数也远远低于2008年的18次。
教育对等
教育部副部长鲁昕曾说，中西部地区引进劳动密集型企业没有错，但让职业院校学生“每天一干就是10多个小时，一年到头在流水线上重复一个简单的动作，就叫职业院校专业对口的顶岗实习？”她自问自答：“这是错误的导向，教育、劳动等行政部门要监督检查并予以纠正。”
按照政策，中等职业学校在校学生最后一年应到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年，健全企业接收职业院校学生实习的制度。
这是必须正视的问题，颇受歧视的中职生，他们的权利如何得到保护？负责职业教育和培训的省人社厅相关专家指出，学校与企业应紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。在我们的教育中，应探索建立包括中职、高职、应用本科、专业硕士等的职业教育体系，尽快解决当前中职与高职脱节的问题。要做到中职和高职统筹规划，为中职学生提供继续学习的渠道，让职业教育与高中教育对等化。
对于某些知名企业遭人唾弃的招工模式而言，不能把“成建制的顶岗实习”变为“成建制的廉价劳动力”，因为职业教育是系统培养高端技能人才的，不是某些企业的廉价劳动力批发市场。
企业与职业教育
“职业技术教育关乎我国整个工业、服务业等产业的后续发展能力，是我国技术人才培养的重要组成部分，除了政府、社会等方面的投入之外，企业作为技术人才的使用者，也应该承担部分职业教育经费的投入。”全国人大代表、北京航空航天大学副校长唐晓青今天接受记者采访时，开宗明义地阐明了企业在职业技术教育领域应肩负的责任。
唐晓青以数控机床高级操作工的培养为例指出，目前我国数控机床职业学校培训基地采用的都是小型教学型设备，价格在几千元上下，其精度、控制系统等都与目前国内数控机床企业采用的投资过百万元的设备有较大差距，“如果职业技术学校培养出来的实用技术型人才，到了企业连更高层次的设备都没见过，其适用性就可想而知，其实职业技术学校的实习基地完全可以建立在企业而不是学校。”
唐晓青在北京市的相关调研中发现，随着汽车需求量的大幅提升和大量汽车企业4S店的建立，对汽车维修的专门实用型人才的需求有明显的增长趋势。在这种背景下，北京现代汽车有限公司等汽车企业纷纷与汽车维修相关的中等职业技术学校挂钩，或者由企业投资建设职业技术学校内与企业相关车型的维修设施、基本操作环境；或者由中等职业技术学校建立一个比较廉价的通用教学平台，基本上涵盖汽车电子等汽车基本功能，后期进入在企业设立的实训基地，进而也打通了汽车维修技术人员接受职业技术教育后进入企业就业的渠道。而汽车制造企业对相关专业职业技术教育的介入，对其销售和售后服务也起到了极大的推动作用。
回炉
"我们这个学院，是一个特殊的产物。"西安软件服务外包学院就业合作部部长赵鸿如是表示。
她所在的学院，是由西安市政府牵头，产业主管部门同教育主管部门共同出资建立，为高校毕业生进行"后学历"职业教育培训的一家机构。
这种模式同以往纯粹的政府办职教或是民营机构办职教都有所不同。
"政府可以在企业端与高校端之间，搭建一座直接联系的桥梁。"国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖称。
不久前，有着"新教改"之称的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布，其中，关于职业教育发展的部分着墨甚多。而加大政府对职业教育发展的支持力度，则成为新教改中的一个关键诉求。
实用人才的匮乏，是这所"特殊学院"产生的直接原因。
作为西部经济发展重镇，近年来西安一直在进行产业结构调整。发展服务外包产业，是当地推进产业结构更新的一步棋子。
"从全国来看，西安的服务外包产业总体实力还是比较强。"西安高新区的相关负责人表示，"从2006年开始有这方面的专业统计来看，我们每一年的增幅都达到50％以上。"
两高两低
最新统计数据显示，2009年我国中等职业学校毕业生平均就业率为95.99%，并且连续5年超过95%，远高于同期的普通高校本专科毕业生就业率。原因在于职业教育越来越倾向于就业教育，学生往往拥有一技之长，与社会需求的吻合度更高。在越来越多家长的眼中，送孩子上职校、技校不再是不得已的选择，而是为将来选择一条更“稳当”的出路。
职业学校就业形势看似一片大好，实则存在不少隐忧。目前，职校毕业生的就业质量普遍不高，教育部抽查发现有近1/4的学生起薪不足1000元。据中华职业教育社中华职业网调查数据显示，工业制造、商业服务、技术开发三个行业的员工平均流失率高达28.9%，流失的大多是职校毕业生。流失的原因多种多样：个人发展的机会和空间有限，不适应企业对更高层次人才的新需求等等。
针对职校生“就业数量高、就业质量低、流失率高、满意度低”的“两高两低”现状，各方要解放思想、居安思危，为职校毕业生的成长和可持续发展提供一个更好的舞台。
职业教育机构要构建和完善终生教育体系，将“职业教育”提升、拓宽到“职业生涯教育”。学生要送出门，还要帮一程，做学生永远的导师和娘家人，为学生提供“终身教育”。最新发布的《国家中长期教育改革和规划纲要（2012年-2020年）》中指出，要鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道。随着网络的普及，为职校生进行终生教育、终生学习提供了良好的条件，职业教育机构也只有通过这些后续服务，才能打造百年品牌。
